《“十三五”中國農業農村科技（jì）發展報告》發布 我國農業科技整（zhěng）體實力進入世界前列

2021年11月19日，記者在北（běi）京（jīng）召開的“2021中（zhōng）國農業（yè）農村科技發展高峰論壇暨中國現代農業發（fā）展（zhǎn）論壇”發布會上了解到，《“十三五”中國農業農村（cūn）科技發展報告》（以下簡稱（chēng）《報告》）發布，“十三五”時期，我國農業（yè）農村科技創（chuàng）新體係（xì）效能在改革中穩步提升，科技（jì）創新取得的一係列重大成果，總體呈現農業（yè）高新技術加（jiā）快發展，農業科技成果加速產出、農業科技呈現強勁發展勢頭，農業科技進步貢獻率突（tū）破60%。如期實現《國家中長期科學和技術發展規（guī）劃（huá）綱要（2006—2020年）》目標，我國（guó）農業科技整（zhěng）體實力進入世界前列。

科技興則民族興，科技強則國家強。‘十三五’時期，我國農業農村科技支撐引領從（cóng）“一農”（農業）轉向“三農”（農業（yè）、農村、農（nóng）民），為確保國家糧食安全、打贏脫貧攻堅、實現全麵小康提（tí）供了強有力的支撐。”《報告》發（fā）布人、農業農村部科技發展中心主任楊雄年（nián）在發布會上說（shuō），該《報（bào）告》展示了“十三五”時期我國農業農村科技發展取得的成就、治理體係建設的創新舉措、產學研融合機製（zhì）探索的重要進展，研究提出（chū）了（le）“十四五”戰略部署和政策建議。

《報告》內容顯示，“十三五”時期我國農（nóng）業農村科技發展總（zǒng）體呈現以下三個特點：

第一個特（tè）點是農業科（kē）技發展實現華麗轉身。

一是農業（yè）科技支撐引領從“一農”向“三（sān）農”轉變。支撐目標任務從糧食安全、重要（yào）農產品有效（xiào）供給的生產領域，擴展到脫貧攻堅服務，農（nóng）民增產增收；生（shēng）態宜居（jū）服務，農村人居環境改善。在（zài）確保糧（liáng）食安全上，認真落實“藏糧於地、藏糧於技”戰略，在13個糧食主產省全麵實施“糧食豐產增效科技創新”重大工程，一大批新技術、新品種、新裝備運（yùn）用於糧食主（zhǔ）產區，品種對單產的貢獻率達到45%，為確保糧（liáng）食生產（chǎn）能力穩定在1.3萬億斤提供了強有力支撐。在助力脫貧攻堅上，為全國832個貧困縣組建了（le）4100多個產業技術專家組，組織10.3萬名農技（jì）人（rén）員結對幫扶2.5萬貧困村。在“三區三洲”和定點扶貧（pín）縣（xiàn）組建550個科技服務團和（hé）技術專家組，著力（lì）打造“一鄉一品”“一縣一業”，支撐貧（pín）困地區特（tè）色產業發展壯大。在助推生態宜居上，為全國衛（wèi）生廁所普及、農村沼氣（qì）建設（shè）提供（gòng）技術解決方案和成果轉化服務，支撐美麗（lì）鄉村建設。

二是支撐（chēng）引領從“數量（liàng）型”向“質量型”轉變。聚焦高質量發展，國家現代農業產業技術體係全方位（wèi）發（fā）力，主要農作物良種實現了基本全覆蓋，主要畜種核心種源自給（gěi）率超過75%；農作物耕種（zhǒng）收綜合機械化（huà）率超過71%，全（quán）國農田灌溉水有效利用係數從（cóng）0.53提高到0.57。重要農產品市場供應豐富，滿足消費者對（duì）高品質、多樣（yàng）化需求。在支撐產業結（jié）構調整上，延長產（chǎn）業鏈（liàn）提（tí）升附加值，農產品加工業與農業產（chǎn）值之比（bǐ）達到2.2︰1。科技助力（lì）持續（xù）提升農產品質量安全水平。2020年底，全國農產品質（zhì）量安（ān）全（quán）例行檢測合格率達97.8%，比2015年提高0.7個百分點，農產品質量安全（quán）水平（píng）繼續穩（wěn）定向好。現代農（nóng）業產業技術體係覆蓋幾乎（hū）所有農作物和畜禽水產種類，50個體（tǐ）係、圍繞195種農產品、全鏈條布局科技資源（yuán），為實現（xiàn）居民對肉蛋奶果菜茶的高品質、多（duō）樣化（huà）需求，保障重要農產品有效供給提（tí）供了堅實保障（zhàng）。

三是從“資源消（xiāo）耗型（xíng）”向“內涵式”轉變。科技支撐綠色（sè）發展，農（nóng）作物耕種收綜合機械化率超過71%。“十三五”時期，中央財政共投入23.29億元，啟（qǐ）動（dòng）實施了“化學肥（féi）料和（hé）農藥減施增效綜合技術研發（fā）”重點專（zhuān）項，有力（lì）支撐了化肥農藥（yào）零增長行動計劃，三大糧食作物的化肥和農藥利用率均超過40%，農作物秸稈綜合利用（yòng）率達到86.7%，全國農田（tián）灌溉水有（yǒu）效利（lì）用（yòng）係數從0.532提高（gāo）到0.565，全麵支撐農業資源（yuán）可持續利用和綠（lǜ）色發展。

第二個特點是創（chuàng）新體係效能（néng）在改革中穩步提升（shēng）。

農業科技體（tǐ）係（xì）治理成（chéng）效顯著，農業科（kē）技組織方式不斷創新，治理能力不斷提升。“十三五”時期實現了農業科技體係的重組、重構、重塑。在重組方麵，對現有的各（gè）類科技（jì）要素、人、才、物等資源進（jìn）行重新（xīn）組織，優化體係結構（gòu），現代（dài）農業產業（yè）技術增設了土（tǔ）壤（rǎng）與養分管理、產地環境汙染（rǎn）管控與修複等共性（xìng）崗位（wèi），架（jià）起了體係之間的橋梁，合並原有穀子糜子、高（gāo）粱7個體（tǐ）係為3個體係；新增特色蔬菜、中藥材、綠肥作物、藻（zǎo）類4個體係，適應產業需求。在重構方麵，對原有的農業科技體係重（chóng）新進行構建提升整體效能。深（shēn）化學科群建設，提升（shēng）原（yuán）始創新能力。已建（jiàn）成的26個綜合性（xìng）重點實（shí）驗室（shì）、196個專（zhuān）業性重點實驗室、190個農業科學觀測實驗站按照規劃運行，創新基礎條件（jiàn）大幅度改善、協同機製不斷健（jiàn）全。中國農業科學院及全國24個省級農（nóng）業科研機構大力實施科技創新工程，穩定支持創新團（tuán）隊和研究方向，持續開展科技攻關。在重塑方麵（miàn）。就是凝聚產業上中下遊的力量，推動科技與（yǔ）產業、企業（yè）、人才、金融等“五個融（róng）合”。先（xiān）後建成江蘇南京、山西（xī）太穀、四川（chuān）成都（dōu）、廣東廣州、湖北武漢5個國家現代農（nóng）業產業科技創新中心，打造“農業矽穀”和區域（yù）經濟增長極。建設科技創新聯（lián）盟，提升科（kē）企融合能力（lì）。凝聚各方力量（liàng），共同解決（jué）現（xiàn）代農（nóng）業發展中的重大技術瓶頸問題。目前已建成51個聯（lián）盟，其（qí）中，16個標杆聯盟進入實體化（huà）運行。

第三（sān）個（gè）特點是如（rú）期實現了《國家中長期科學和技術發展規（guī）劃（huá）綱要（2006—2020年）》目標，農業科技整體實力進入世界前列。

一是高新技術突破（pò）對世界農業科技影響重大。農業生物（wù）技（jì）術育種與作物基因組學研究邁入國際前列（liè）；精準農業航空植保技術與農業智能裝備引領世界農業信息技術發展方向，植保無人（rén）飛機的保有（yǒu）量、作業麵積處於世界首位，農用智能裝備在設施種植和飼養中發揮著重要作用（yòng）；納米材料應用於91porny在线观看、農（nóng）藥以及疫苗研製中，同步（bù）於該領（lǐng）域國際前沿研究，為世界農業綠色（sè）發展提供了（le）技術選（xuǎn）擇方案；

二是重大科技成果（guǒ）產出豐碩。5年來農業領域（yù）獲（huò）得國家科技“三大獎（jiǎng）”159項，頒（bān）發神農獎540項、豐收獎1631項。其中，水稻高產優質性狀形成的分子機理及品（pǐn）種設計獲得2017年國家自（zì）然科學一等獎，水稻遺（yí）傳（chuán）資源的創製保護和研究利用獲得2020年國家科技進步（bù）一等獎，中國農業科學院作物科學研究所小麥種質資源與遺傳改良創新團（tuán）隊、袁隆平雜交（jiāo）水稻創新團隊（duì）分別獲得2016年和2017年國家（jiā）科技進步創新團隊一等獎。這充分展示出我國水稻、小麥科技（jì）創新的（de）強大實力和國（guó）際先進水平。2017年我國植物（wù）新品（pǐn）種申請量首次躍居世界第一（yī），2017年我國農業領域科（kē）學家發表（biǎo）的（de）國外期刊論文量首次躍（yuè）居世界第（dì）一，申請授權的專利量繼續保持世界第一。

三是基礎條件保障進（jìn）一（yī）步夯實。2016-2020年，全國農業科研機構（gòu）“十三五”期間農業科研機（jī）構課題經費共投入610.19億元，比“十（shí）二五（wǔ）”增加了51.23%；其中，國家作物種質資源新庫即將投入使用，全球最大的單體庫，庫容（róng）達到150萬份，全（quán）部實現智能（néng）化，與現有的國家農作物種質資源保護與利用中心、國家農作物基因資源和基因改良重大（dà）科學工程等，共同構成係統完整的作物種質資源（yuán）保存、鑒定評價、創新（xīn）研究和開發利用體係，為現代種業科技創新奠定堅實保障。

從以上成果、論文、專利、植物新品種權水（shuǐ）平，以及我國在生物技術、農業信息技術等前沿熱（rè）點問題在國際的（de）影響來（lái）綜合研判，我國農（nóng）業科技整體（tǐ）實力進入世界前列，如期實現了（le）《國家中長期科（kē）學和技（jì）術發展規劃綱要（2006—2020年）》中確定的發展目標。

作者：農民日報（bào）·中國農（nóng）網記者 李麗（lì）穎