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重磅!河北省農(nóng)業農村廳發布2020年強農惠(huì)農政策為深入貫徹落實黨的十九大精神以及中央農村工作會議、中央1號(hào)文件要求和省委(wěi)省(shěng)政府“三農”工作部署,圍繞(rào)實(shí)施鄉村振興戰略,深入推進(jìn)農業供給側結構性改革,河北省將(jiāng)繼續加(jiā)大支農投入,強化項(xiàng)目統籌整合,加快(kuài)推進農業農村現代化。為便於廣(guǎng)大(dà)農民和社會各界了(le)解(jiě)強農惠農政策,發揮政(zhèng)策引導的(de)作用,近日,河北省農業(yè)農村廳(tīng)發(fā)布了2020年重點支農政策(cè)。 一、直接(jiē)政策性補貼 1.耕地地力保護補貼。補貼對象(xiàng)原則上為擁有耕地承包權的種地農民(mín)。對已作(zuò)為畜牧養殖場使用的耕地、林地、成片(piàn)糧田轉為(wéi)設施農業(yè)用地(dì)、非(fēi)農(nóng)業征(zhēng)(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的麵積和質量達不到耕(gēng)種條件的耕地等不再給予補貼(tiē)。補貼(tiē)資金通過(guò)“一卡(折)通(tōng)”等形(xíng)式直接(jiē)兌現到戶。各縣(市、區)繼續按照財政部、農業農村部要求,並結合本地實際確定(dìng)補貼對象、補貼方式、補貼標準,保持政策的連續性、穩定性。鼓勵(lì)各地創新方(fāng)式方法,探索將補貼發放與耕地保護(hù)責任落實掛鉤的(de)機製,引導農民自覺提升(shēng)耕地地力。 2.農機購置補貼。補貼對象為購置農業機械的農民或農業(yè)新(xīn)型經營主體。對納入中央財政農機購置補貼機具種類範(fàn)圍內符合標準的農用機具進行(háng)補貼,實行應補盡補,優先保證糧食等主要農產品生產所需機具和農機深鬆、免耕播(bō)種、高效植保等(děng)支持農業綠色(sè)發(fā)展機具的補貼需要,支持開展農機報廢更新補貼試點、新產品試點。對貧(pín)困地區實(shí)施縣全麵滿(mǎn)足需求,對補貼範圍內機具全麵敞開補貼。對購買國內外農機產品一視同仁。補(bǔ)貼額依(yī)據同檔產(chǎn)品上(shàng)年市(shì)場銷售均價測算,原則上(shàng)測(cè)算比(bǐ)例不超過30%。 3.漁業油價補(bǔ)貼。補貼對象為國內合法且正常作(zuò)業(yè)的漁船。按照國家“調整優化補貼方(fāng)式,健全漁業油價補貼與用油量及油價(jià)脫鉤機製”的(de)總(zǒng)體思路,對國內合法且正常作業的漁船核發漁業(yè)生產成本補貼。其中:20%作為中(zhōng)央專項轉移支付(fù)資金,統籌(chóu)用於漁民減船轉產和漁船更新改造、漁港航標基礎設(shè)施改造、人工魚礁建設、遠洋漁業等重(chóng)點工作;80%作為中央一般性轉(zhuǎn)移支付資金,在保障足額發放漁業(yè)生產成本補貼資金的基礎上,調減出的資金由地方政(zhèng)府統籌用於漁業重點項目建設。 4.原農村農機員、農技員、獸醫養老補助。補助對象為全省62個貧困(kùn)縣原鄉鎮(公社)農機員、農技員、基層獸醫,即戶籍仍然在河(hé)北省,曾經受聘(pìn)在原鄉鎮(公社)農機站(農機管(guǎn)理站、拖拉機站)、農業技術推廣站、基層獸醫站,從事相關工作(zuò)滿3年(nián)以上,離開崗位後未(wèi)享受企業職工基本養老保險(xiǎn)或機關事業單位養老保險待遇的人員。生活補貼標準為(wéi)每個工齡每月20元,不滿一年(nián)的按一年計算,最高不超過(guò)每月400元。因刑事犯罪或違反國家政(zhèng)策、規定被開除或辭退的人員不予補(bǔ)助。 二、支持新型經營主體發展 5.支持合作社發(fā)展。支(zhī)持對象為國家級合(hé)作社質量提(tí)升試點縣、省“十佳”農民合作社(shè)和符合省級農民合作社規範化建設標準的合作社;受新冠肺炎疫情損失較大的部分合作社、部分貧困地區合作社。國家試點縣每縣補助資金(jīn)不低於200萬元,獲得“十(shí)佳”稱號的合作社不低於100萬元,省級規範化建設合作社每個補助30萬元左右。重(chóng)點支持合作社(shè)在土地流轉、改善生(shēng)產條件、新技術應(yīng)用、農產品保質保鮮(xiān)、冷鏈物流方麵的需(xū)求及社會化服務、財務管理(lǐ)、農產品檢測設備等環節,不斷增強合作社生產能力、抗風(fēng)險能力及增收能力。 6.支持家庭農場(chǎng)發展。支(zhī)持對象為縣級(含縣級(jí))以上示範家庭農(nóng)場,一(yī)般單個家庭農場補助額度(dù)為10萬元左右(yòu)。資金實行縣級報賬製,家庭農場持(chí)有效的支出憑證及縣級家庭農場主管(guǎn)部門書麵意見,向當地縣級財政部門申請(qǐng)撥付補助資金。重點支持土地流(liú)轉、信貸(dài)保險、科技投入、農產品質量提升等環節。 7.農(nóng)產品(pǐn)倉(cāng)儲保鮮冷鏈設施(shī)建設。支持對象為縣級以上示範家庭農場、農民合作(zuò)社示範社(包括產業化聯合體),優先支持(chí)扶貧帶動能力強、發展潛力大且運(yùn)營產地田頭市場的新型(xíng)農業經營主(zhǔ)體。補貼標準按照單個主體(tǐ)補貼比例不超過總投資的30%(貧(pín)困(kùn)地區50%),金(jīn)額不超過100萬元的標準進行額度測算,具體標準由地方製定,有條件的地(dì)方可安排地方財政資金適當疊加補貼。倉儲保鮮冷鏈設施主要圍繞水果、蔬(shū)菜兩大品類建(jiàn)設,重點向鮮活農產品主產區(qū)、特色農產品(pǐn)優勢(shì)區和貧困地區的產業重點縣(xiàn)(市)傾(qīng)斜,重點支持節能型通風貯藏庫(kù)、機械冷(lěng)庫、氣調貯藏庫以及(jí)配套(tào)設施建設。 8.農(nóng)業生產(chǎn)社會化服務。支(zhī)持(chí)對象為從事(shì)糧棉油(yóu)糖等重要農產品生(shēng)產(chǎn)的小農戶和生產經營主體,由(yóu)農村集體經濟組織、專業化農業(yè)服務組織、農民(mín)合作社、龍頭企業、供銷社(shè)等提(tí)供農技推廣、代耕代種、統(tǒng)防統治、作物(wù)收獲(huò)、烘幹存(cún)儲等農業(yè)生產性服務,降低農戶的(de)服務價格。根據中央安排及項目縣農業生產和市場發展(zhǎn)實際情況(kuàng),確定(dìng)不同的補助標準,原則上財政補助占服務價格的比例不超過30%,單季作物畝均各關鍵環節補助總量不超過100元。 三、支(zhī)持農業產業發展 9.優勢特色產業集群建設(shè)。按照全產業鏈開發、全價值鏈提升的思路,集中資源要素,打造河北鴨(yā)梨、河北越(yuè)夏(xià)食用菌2個優勢特色產業集群。每個集群支持1億元,支持對象為以梨、食用菌生產加(jiā)工為主的新型經(jīng)營(yíng)主體(tǐ),重點(diǎn)突破產(chǎn)業發展的製約瓶頸和關鍵環節,推動產業形(xíng)態(tài)由“小特產”升級為“大產業”,空間布局(jú)由“平麵(miàn)分布”轉型為“集群發展”,主體關係由“同質(zhì)競爭”轉變為“合作共贏”,形成結構合理、鏈條完整的優勢特色產業集群,使之成為實施鄉村振興的新支撐、農業轉型發(fā)展的新(xīn)亮點。 10.創建國(guó)家現代農業產業園。支(zhī)持對象為(wéi)通過(guò)農業農(nóng)村部、財政(zhèng)部認(rèn)定的國家現代農業產業園(yuán)。中央財政安排補助資金,按(àn)照中央支持、地方負責、市場主導(dǎo)的發展思路,堅持高標準、嚴要(yào)求,突出一二三(sān)產業融合和聯農增收機製創新兩(liǎng)大任(rèn)務,創建規模化(huà)種養基地為依托、產(chǎn)業化龍(lóng)頭企業(yè)帶(dài)動、現代生產要素(sù)聚集的國家級產業園。重點支持改善產業園基礎設施條件和提升公共服(fú)務能力。 11.創建(jiàn)特色農業精品示範基地。支持對象為“總體規模大、品牌知名度高、在全(quán)國具有較高行業地位”的“大而精”生產基地和“有一定規模基礎(chǔ),有特色優勢(shì)和科技(jì)創新基(jī)礎,具有較好發展潛力”的(de)“小(xiǎo)而特”精品示範基地。每(měi)個“大而精(jīng)”精品示範基地(dì)補助100-320萬元、“小而特”精品示範基地補助40-60萬元。重點支(zhī)持示範基地綠色有機和地理標誌農產品(pǐn)認證,標準化生產、質量監管追溯(sù)、科技攻關(guān)等(děng)環節。 12.支持(chí)生豬產業發展。支持對象為種豬場和年(nián)出欄500頭以上規模豬場。對種豬場和年出欄500-5000頭規模豬(zhū)場流動資金貸款、新建、改擴建豬場的建設資金貸款進行貼息補助,貼息比例原則上不(bú)超過2%;推廣人工授精技術,對實施人工授精技術(shù)的能繁母豬按每(měi)頭年(nián)使用4份精(jīng)液(yè)進行(háng)補貼,每(měi)份精液補貼10元。 13.農業結(jié)構調整示範區建(jiàn)設。支持對象為開展(zhǎn)農業結構調整的農民和新型農業經營組織。在穩定提升糧食綜合生產能力(lì)前提下,壓減非優勢區高耗低質(zhì)低效(xiào)作物麵積,支持規模(mó)發展、成方連片的萬畝以上(shàng)農(nóng)業結構調整示範區建設,每畝補助引導資金50元。重點支持發展設施農業、農業產業園區、農業規模化特(tè)色基(jī)地,增(zēng)加優(yōu)質高效(xiào)作物。資(zī)金(jīn)主要用(yòng)於補助農產品產地初加工、節水灌溉設施、土地流轉、種子種苗供應等環節。 14.國際標(biāo)準(zhǔn)農產品生產示範基地建設。支持對象為開展國際標準農產品生產示範基地建(jiàn)設的新型經營主(zhǔ)體和企業(yè)。在河(hé)北省特(tè)色、優勢農產品生產區域,建設200個(gè)管理規範、示範作用明顯的國際(jì)標準農產品生產示範基地。對取得境內(nèi)有機農產品、農(nóng)產品(pǐn)地理標誌(zhì)認證的產品(企業)或獲得GAP、GMP、GLOBAL-GAP等國際認證的農產品(pǐn)企業(產品(pǐn)),每個予以一次性獎(jiǎng)補10萬元;支(zhī)持境外購地(dì)300公(gōng)頃(qǐng)以上從(cóng)事種養(yǎng)殖生產(chǎn)、農產品加工的企(qǐ)業,生鮮(xiān)(活)農產品倉儲能力達(dá)到2萬噸以上的企業,農產品物流基地中轉(zhuǎn)能力達到30萬噸以上(shàng)的農業企業,分別一(yī)次性給予(yǔ)不超過30萬元、50萬元(yuán)和100萬(wàn)元(yuán)的獎補。 四、推進奶業振興 15.智能奶牛場建設。支(zhī)持對象為全省存欄100頭以上規模奶牛(niú)養殖場。補助比例不超過智能奶牛場投(tóu)資總額的50%,存欄100-299頭奶牛養殖(zhí)場補貼20萬元,存欄300-499頭(tóu)奶牛養(yǎng)殖場補貼30萬元,存欄500-999頭補貼50萬元(yuán),存欄1000頭(tóu)及以上最高補貼300萬(wàn)元。補貼內容為安裝擠奶自動計量、TMR(精準飼喂)、環(huán)境(jìng)監(jiān)控等智能傳感設備,將現有規模化奶牛養殖場提升改造為智能(néng)奶牛(niú)場,監控(kòng)數(shù)據自動上傳,實現全省規模奶牛(niú)場智能監管。 16.乳品企業自建(jiàn)奶牛場補貼。支持對象(xiàng)為乳品企(qǐ)業自建(改、擴建)的奶牛(niú)養殖場,旨在提升企業自有奶源基地比例,鼓勵乳品加工企業自(zì)建奶牛養殖場。按照設計(jì)存欄規模,每個欄位補貼基本(běn)建設費(fèi)2000元。 17.高產奶牛胚胎移植和性控凍精補貼。高產(chǎn)奶牛(niú)胚胎移植支持對象(xiàng)為具備移植條件的奶牛場,性控凍精補貼對象為全省奶牛養(yǎng)殖(zhí)場。移植高產奶(nǎi)牛雌性胚胎每枚補貼2000元,國產優質荷斯坦牛性控冷凍精液每支補貼150元。通過性控凍精選配和高產奶牛(niú)胚(pēi)胎移植,提高母犢率,有效推進全省優質奶牛良種繁育進(jìn)程。 18.生鮮乳噴粉補貼。支持對象為省(shěng)內的乳品加工企業。為(wéi)有效緩解生產和收購矛盾(dùn),防(fáng)止奶企(qǐ)發生拒收現象,保證奶農利益,在新冠肺炎疫情防控期間和(hé)3-5月份(fèn)市場生鮮乳相對過剩、企業產品銷售困難時期(qī),幫助乳製品加工企業克服銷(xiāo)售困難,繼續履行鮮奶收購合同,杜絕倒奶現象發生。按照乳製品加工企業生鮮乳收購量的10%進(jìn)行補貼,每噸補貼500元(yuán)。 19.實施糧改飼。支(zhī)持對象為符合要求的適度規模草(cǎo)食家畜養殖場(戶、企業、合作社)或專業青貯飼料收貯企業(合作社等)。按照收貯主體實(shí)際收貯量進行補助,按每立方貯量800公斤折算,優質飼草料每噸補貼不超(chāo)過60元;青貯窖每立方米補貼不超過120元,地麵堆貯場每平方米補貼不超過50元。項目實行事前申報、事後補助(zhù)製度,根據飼草料(liào)實際收貯量進行補貼。優先向流(liú)轉土(tǔ)地(dì)自種、訂單收購、托管種植等形(xíng)式收(shōu)貯的組織傾斜,加快推動種植結構調(diào)整和現代飼草產業發(fā)展。 20.高產優(yōu)質苜蓿示範(fàn)區建設(shè)。補貼(tiē)對象為種植苜蓿的(de)飼草專業生產合作(zuò)社、飼草生產加工企業和草食畜養殖企業。重點扶持(chí)建設一批有一定規模、生產基礎好、示範帶動作用強(qiáng)的生產基地,為奶業發展提供優質苜蓿草產(chǎn)品。支持項目實施主(zhǔ)體開展苜蓿種植,對集中(zhōng)連片500畝以上的苜蓿種植基地按照每畝600元的標準給予補助。 五、一二三產業(yè)融合發展 21.建設(shè)農業產業強鎮。支持對象為(wéi)農業農村部(bù)、財(cái)政部批準產(chǎn)業強鎮。以鄉土(tǔ)經(jīng)濟活躍、鄉村產業特色(sè)明顯的鄉鎮為載體,以產業融合發(fā)展為路徑(jìng),支持培育鄉土經濟(jì)、鄉村產業(yè),規範(fàn)壯大生產經營主(zhǔ)體,創(chuàng)新農民利益聯結共享機製(zhì),建設成(chéng)為主導產業突出、產業鏈條深度融合、產村產城一體的農業產(chǎn)業強鎮(zhèn),促進產村融合、產城融合發展,繁(fán)榮鎮域經濟(jì),帶動農村發展。2020年(nián)全(quán)省共創(chuàng)建11個農業產業建設(shè)強鎮,每個支持1000萬元。 22.支持農業產(chǎn)業化聯合體發展。支持對(duì)象為省(shěng)級(貧困縣可為市級(jí))示範聯合體,每個項目安(ān)排60-150萬元,由縣級農業農村部門組織實施(shī),主要采用先建後補、貸款(kuǎn)貼息(xī)等方式。資金重點用於貸款貼息、擔保費補貼以及擔保(反擔保)獎勵等產業鏈金融發展,與農業擔(dān)保公(gōng)司和銀行合作,為聯合體內經營(yíng)主體提供融資支持(chí);核(hé)心企業為(wéi)原料生產基地經營主體提供統一供種、農(nóng)資、技術、培訓等社(shè)會化服務(wù);建設質(zhì)量控製體係(xì),公用質量檢測設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、共(gòng)用(yòng)生產設施建設;全產業鏈技術研發、集成中試、加工設施(shī)建設以及技術裝備升級。 23.農產品加工產業集群(qún)示範創建。支持對象為農(nóng)產品(pǐn)加工(gōng)規模大、集中度高(gāo)、帶動能力強、產業鏈條配套、產業發展成(chéng)效突出的(de)集群。財(cái)政補助不超過實際投資(zī)的30%,采取貸款貼息、擔保費補(bǔ)貼和(hé)獎補等後補助方式,撬動1.2億元金(jīn)融和社會(huì)資本投入,每個產業集群補助200萬元(yuán)。重(chóng)點支持農產品加工技術創新示範、農產品加工裝備提檔升級,發展集群電子商務、智能物流、協同創新平台,推動產業鏈(liàn)關鍵環節(jiē)及相關(guān)配套提升,推動產業生態健康發展,支(zhī)持金融推動集群發展,鼓勵向複工複產企業優先安排項目資金。 24.打造科技創新型農業企業。2020年全省遴選支持40家創新企業,采取先建後補的方式進行(háng)補貼,單個企業補(bǔ)貼額度不超過100萬元,補貼比例不高於25%。資金主要用於企業(yè)在技術(shù)改造、科技研發、高端(duān)人才培育引(yǐn)進、知識(shí)產權管理、裝備升級、與高校和科研機構開展合作、加工技術升級和關鍵技術攻關等方麵(miàn)的投入。 25.信息進村入戶。以12316三農熱線信息服務為支撐,深入推進信息進村入戶工程,支持打造(zào)1200個市級益(yì)農信息社示範點(diǎn),每個示範點安排8000元左右,資金(jīn)集中用於信息員培訓(xùn)和站點考核、績效(xiào)和評價,提升(shēng)益農信息社服務(wù)能力,建設完善省、市、縣、鄉、村五級信息(xī)服務體係,為實施鄉村振興戰略(luè)、加快推進農業(yè)農村現代(dài)化(huà)提供(gòng)有力支(zhī)撐。 六(liù)、推進農業綠色發(fā)展 26.糧(liáng)油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。支(zhī)持(chí)對象為種植大戶、家庭農場、農民合作社、農機專業服務組織、農業龍頭企業等新型農業經營主體。以重點縣為單位,突出強筋冬小麥、高油酸花生等穀物和油(yóu)料作物生產,集(jí)成推(tuī)廣“全環節”綠色高質高效技術模式,增加綠(lǜ)色優質農產品供給。小麥每畝物化(huà)補助不超過115元,其中(zhōng),優質(zhì)強筋小麥種子每畝補(bǔ)助65元左右,全(quán)程綠色防控(實施種子包衣、雜草秋治、春季(jì)雜草防治、病蟲害防治、一噴三防等)每畝物化補助不超過50元;高油酸花生每畝物化補助不超過200元,其中,優質種子每畝補助120元(yuán),全程綠色防控(實施種子包衣、雜草防治、病(bìng)蟲害防治等)每畝物化補助不超過80元。 27.小麥(mài)節水品種及配套技術推廣。支持對象為實施小麥節水(shuǐ)品種及配套技術推廣試點的農民(mín)和新型經營主體。在相關地下水超采區,采取統(tǒng)一(yī)推薦介節水品種,企(qǐ)業統一供種方式,每畝物化補助70元(yuán)左右。通(tōng)過項(xiàng)目實施,將(jiāng)秸稈還田、精細整地、精細播種、播後鎮壓(yā)、適墒(shāng)灌(guàn)溉、推遲春一(yī)水等節水栽培技術落實到田,春季麥田(tián)澆水減少1-2次,畝均節水40-50立方米,2020年推廣麵積138萬畝。 28.旱(hàn)作節水農業技術推廣(guǎng)。支持對象(xiàng)為承擔推廣旱作節水農業技術的農民和(hé)新型經營主體。一是推廣水肥一體化(huà)技術。在農田(tián)基礎設施較好、有灌溉條件、農民積極性高的地區,示範(fàn)推廣噴滴灌、淺埋滴灌、膜下(xià)滴灌、地(dì)埋可伸縮噴灌等水肥一體化技術(shù),每(měi)畝補(bǔ)助1000元。二是推廣集雨補灌技術。在幹旱缺水、地(dì)下水超采等地區,以蓄集和高(gāo)效利用自然降(jiàng)水為核(hé)心,配置新型軟體集雨(yǔ)窖。一個標準大棚配建100-200立方米水窖,配套移動噴灌、水肥一(yī)體化等設備,每立方米補助400元。三是推廣(guǎng)蓄水保墒技術。在依靠(kào)天然降水進行農業生產的區(qū)域,示範推廣深鬆蓄水(shuǐ)、鎮壓保墒、保水劑拌(bàn)種拌肥等技術,補助保水劑、長效肥及農機作業等,每畝50元;四(sì)是推廣抗旱抗逆技術。在幹(gàn)旱地區,示範(fàn)推廣抗(kàng)旱作水種、抗旱(hàn)劑、保水劑、蒸騰抑製劑等,改善土壤(rǎng)保水性能(néng),提高作物抗旱能力,確保作物穩產豐產(chǎn),每畝補助200元;五是推廣地膜減量增效技術(shù)。在適(shì)宜地區(qū)以半膜覆蓋替代全膜覆蓋,秸稈(生草)覆蓋、土壤保水替代地膜覆蓋,示範推廣生物全降(jiàng)解地膜、高強度易回收地膜替代傳統地膜,每畝補(bǔ)助200元。 29.果菜有機肥替代化肥試點。支(zhī)持對象為承擔有機肥替代化肥試點任務(wù)的農民和新(xīn)型經營主(zhǔ)體。以減(jiǎn)少化肥投(tóu)入、增加有機肥投(tóu)入為(wéi)目標,支持重點縣實施(shī)果菜有機肥替(tì)代(dài)化肥試點,試點作物向節肥潛力大(dà)的(de)園藝作(zuò)物和優質大田作物拓展。補助標準為續建縣每(měi)個500萬元,新建縣每(měi)個1000萬元。資(zī)金重點用於推廣堆肥(féi)還田、商品有機肥施用、沼渣沼液還田等技術模式,配套完善設施設備,與畜禽糞汙資源化利用緊密結合。支持方式以政(zhèng)府購買服務和技術補(bǔ)助為主,大力推行向社會化服務組織購買有機肥施用到田服務(wù),引導(dǎo)農民就地就近施用(yòng)有機肥。 30.化肥減量增效示範。支持對象主要為新型農業經營主體,以及承(chéng)擔(dān)項目任務的單位和個人。在(zài)全省選擇14個糧(liáng)棉油生產大縣開展化肥減量增效示範項目,每縣(xiàn)安排資金200萬元,重點推(tuī)廣種肥同播、機械深施、適期施肥、水肥(féi)一體化等技術,以及作物專(zhuān)用肥、緩釋91porny在线观看、水溶91porny在线观看、微生物91porny在线观看等新型91porny在线观看產品。 31.農機深(shēn)鬆(sōng)整(zhěng)地。支持對象為項目(mù)區內按質量標準完成深鬆作業任務的農機服務組織或農機手。為改善耕地質量,提高農業生產能(néng)力,在適宜(yí)地(dì)區開展(zhǎn)農機深鬆整地作業,作業深度不低於30厘米,有效打破土壤犁底層。經第三方質檢合格後,每畝按(àn)不超(chāo)過30元予以補助。全麵推行遠程智能監測,保證深鬆作業質量,提高監管工作效(xiào)率。 七、農業資源保(bǎo)護(hù)及新(xīn)能源利用 32.耕地輪作製度試(shì)點。支持對象為承擔試點任務的農戶、家庭農場、種植專業合作社等。按照農業農村部辦公廳財政部辦公廳印發《關於做好2020年耕地輪作休耕製度試點工作的通知》,2020年實施耕地輪作製度試點50萬畝,每畝補助(zhù)150元。其中,在張(zhāng)家口、承德市開展馬鈴薯與(yǔ)胡麻、雜糧雜豆等作物輪作,減輕馬鈴薯連作障礙,改(gǎi)善土壤理化性狀。在石家莊、唐山(shān)、廊坊等市(shì)實施玉米與(yǔ)花生,大豆輪作,增加油料和市場緊缺的大豆供(gòng)給,發揮(huī)大豆(dòu)根瘤菌固氮作用,提高土壤肥力。 33.季節性(xìng)休耕製度試點。支持對象為參與季節(jiē)性(xìng)休耕製度試點的農戶和新型農(nóng)業經營主體。在廊坊、保定(dìng)、滄(cāng)州、衡水、邢台、邯鄲等有(yǒu)關縣(市、區)地下水漏鬥區開展季節性休耕試點(diǎn)200萬(wàn)畝,補助標準為每畝補助500元。將(jiāng)小麥玉米一(yī)年兩熟改為隻種植一季玉米、花生、穀子、雜糧(liáng)雜豆等作物(wù)一年一熟,減(jiǎn)少地下(xià)水(shuǐ)用量。鼓勵農戶在休耕期間種植綠肥作物,不澆水、不收獲,下茬作物播種前(qián)翻耕入田,提高土壤肥力。 34.草原生態保護補助。支持對象為(wéi)開展人工飼草種植、草食畜(chù)養(yǎng)殖場建(jiàn)設的農民生產合(hé)作社、飼草生產加工企業和草食畜養(yǎng)殖企業。在張北(běi)、沽源、康保、尚義、豐寧、圍場(chǎng)、塞北(běi)管理區、察北管理區、禦道口牧場、興隆(lóng)、灤平、懷來、涿鹿、赤城14個縣(區、場)實施(shī)農牧民補助獎(jiǎng)勵政策。補助資金根據原國土二調(diào)草原禁牧麵積按照(zhào)每畝7.5元標準測(cè)算後切(qiē)塊下達,資金統籌用於發展草牧(mù)業,重點支持飼草(cǎo)種植、草食畜養殖場建設和改造提升,全麵提升項目(mù)縣(區、場)草牧業發展水平,加快推進草(cǎo)牧業發展方式轉變,提高草(cǎo)食畜產品供給水平,促進農牧民增收。 35.農作(zuò)物秸稈綜合利用。支持對象為(wéi)開展秸稈綜合利用的企業和合作組織等。為探索農作物秸稈綜合利(lì)用有效模式,提高農作物秸稈利用率,重點在“一環兩帶”(環(huán)京津、鐵路、高(gāo)速公路兩帶)區域、環京津貧困縣,並具備一定秸稈綜合利用基礎的種植、養殖大(dà)縣範圍內開展農作物秸稈綜合利(lì)用試點。每個項目縣補助(zhù)資金600-1200萬元,縣級自籌(chóu)資金比例不得低於中央資金補助額(é)度的50%。項目資金用(yòng)於(yú)支持秸(jiē)稈綜合利用及收儲運體係建設相關設備購置補貼(tiē),以及秸稈腐熟劑拋灑作業、秸(jiē)稈收(shōu)儲(chǔ)運作業補貼等方麵。購買設備補貼額度不高於設備購置資金的50%,對購買腐熟劑進(jìn)行不高於(yú)10元/公斤的補貼,對腐熟劑(jì)拋撒(sā)作業(yè)補貼標準為不高於(yú)20元/畝,對利用秸稈生(shēng)產有機肥進行補貼,每利用1噸秸稈補助不超過150元。 36.畜禽糞(fèn)汙資源化利用。支持對象為畜禽糞汙資源化利用整縣推進(jìn)的養殖場和企業,旨在提升畜牧(mù)大縣畜禽廢物綜合(hé)利用水平(píng)。資金重點用於畜禽糞汙收集、儲存、處(chù)理和利用,“沼(zhǎo)氣、沼液、沼肥(féi)”三(sān)沼利用配套設施等(děng)環節。一是以農用(yòng)有機(jī)肥和農(nóng)村能源為重點,支持第三方處理主體糞汙(wū)收集、收貯、處理、利用設施建設;二是支持規模養殖場、第三(sān)方處(chù)理主體改進節(jiē)水養殖工藝和設備,建設糞汙(wū)資(zī)源化利(lì)用配套設施。補助標準為大型沼氣工程補助比例不超過項目投資的(de)35%,最高不超過1500萬(wàn)元;糞汙集中處理中心按設計畜禽糞汙處理能力給予補助,最高不超過1000萬元。 37.農村新能源開發利(lì)用。支持(chí)對(duì)象為畜禽糞汙資源化和農作物秸稈能源化利用有(yǒu)關經營主(zhǔ)體。一是支持新建提升沼氣工程。補助原料預處理、沼氣生(shēng)產、沼氣淨化與儲存(cún)、沼氣發電、沼氣(qì)輸配(pèi)與利用、沼渣沼液綜合利用等環節的設施(shī)設備。其中新(xīn)建項目每立方米(mǐ)補貼1500元,單個(gè)工程最高不超300 萬元;改造提升項目(mù)每1000立方米補貼100萬元,單個工程最高不超200萬元;二是支持生物質能源利用示範。形成以生物潔能(néng)源為(wéi)基礎,技術先進、經濟適用,可(kě)複製可推廣模式,解決農民生活和農業生產(chǎn)中清潔取暖、用能效率低、汙染排放高的突出問題,促(cù)進(jìn)用能結構的優化和提升,每縣補助200-500萬元,統(tǒng)籌用於補貼(tiē)農戶購置、安裝、維護清潔(jié)能(néng)源供應設備(bèi),支(zhī)持生物(wù)質(zhì)氣(qì)化、生物質打捆直燃及生(shēng)物(wù)質燃料企(qǐ)業擴大產(chǎn)能,強化生(shēng)物質收儲(chǔ)運體(tǐ)係能力等。 八、高標準農田建設 38.高標準農田建設。支持對象包括小農戶、農村集體經濟組織(zhī)、家庭農場、農民合作社、專業大戶以及涉農企業等。按照“統一規劃布局、統一建設標準、統一(yī)組織實施、統一驗收考核、統一上圖入庫”五個統一的要求建設高標準農田(tián),同步發展高效節水灌溉,全省畝均投資標準1500元。優先扶持(chí)糧食生產功能區和重要農產品保護區,建設內容主要包括:土地平(píng)整、土(tǔ)壤改良、灌溉排水與節水措施、田間機耕道、農田防護與生態環(huán)境保持(chí)、農田(tián)輸配電、損毀工程修複等其他工程內容。 九、農業科技發展及人才支撐 39.新型職業農民培育。支(zhī)持對象(xiàng)為以年滿16周歲,正在從事或有意願從(cóng)事農業生(shēng)產、經營、服務的(de)務農農民和返鄉入鄉創新創業人員。聚焦鄉村振興和現代農業發展人才需求,培(péi)養有文化(huà)、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍。國家省市級培訓基地重點開展專題示範(fàn)性培訓,按照人均4000元標準執行;項目縣基地培訓新型農業經營主體帶頭(tóu)人、產業扶貧帶頭人按照人均3000元標準執行;培訓貧困戶/小(xiǎo)農戶,按每(měi)人1000元(yuán)補助標準執行。項目資金主(zhǔ)要用於(yú)培訓教材費、教師(shī)授課費、學員(yuán)費、線上培訓服務費、其他相關費用等方麵。 40.農業創新驛站建設。支持對象(xiàng)為承擔創新驛(yì)站建設任(rèn)務的新型農業經營主體。圍繞7大類、27個特色優勢品種,與(yǔ)京津冀農業科研院所深(shēn)度合作,以(yǐ)企業(園區)為主體,以全產業鏈專家團隊為依托,創建創(chuàng)新驛站,打造科研(yán)、孵(fū)化、中試、應用、推廣一體的現代農(nóng)業科技創新高地,帶動新型經營(yíng)主體(tǐ)發展,為產(chǎn)業發展提供科技支撐。省級支持每個創(chuàng)新驛站35萬(wàn)元,市縣配套不低於35萬元,省(shěng)級資金重點支持專家團隊開展科技服務、試驗示範、技術谘詢(xún)和人員培訓等環節,市縣資金用於專家團隊必(bì)要的工(gōng)作和生活(huó)保障。 十、農產品(pǐn)質量安全及疫病防治 41.農產品地理標誌(zhì)保護工程。支持對象(xiàng)為(wéi)農產品地理標(biāo)誌證書持有人、使用人。資金用於開展農產品地理標誌保護品種繁育基地和核心生產基地建設,改善生產及配套倉(cāng)儲保鮮(xiān)設施設備條(tiáo)件;突出特色資源發掘、特色產業發展和農耕文(wén)化發揚,健全生產技術標準(zhǔn)體係(xì),強化特色品質保持技術集成,推動全產業鏈標(biāo)準化生產;挖掘傳統農耕文化,講好(hǎo)地(dì)標曆史故事,強化產品推介,叫響特色品牌,2020年支持實施4個農產品地理標誌保護工(gōng)程,每個補助500萬元左右。 42.動(dòng)物防(fáng)疫補助。對所(suǒ)有畜禽養殖場戶免費提供強製免疫疫(yì)苗,對符合條件的養殖場戶(hù)實行強製(zhì)免疫“先打後補”的補助方式。對口蹄疫、高致(zhì)病性禽流(liú)感、小反芻獸疫、布病等動物疫(yì)病開展(zhǎn)強製免疫,根據各地養殖情況、強製免疫任務量等因(yīn)素分配資金(jīn),切塊下達(dá)各地包幹使用。 43.病死豬無害化處理。支(zhī)持對象為養殖環節病死豬收集、運(yùn)輸、無害化處理的企業和個人。依據上一年度全省養殖環節病死(sǐ)豬無害化處理數(shù)量,結合各地上報確認的無害化處(chù)理頭數進行測算(suàn)分配資金,切塊下達各地包幹使用,資金用於病死豬無害化處理補貼。 44.動物強製撲殺。資金用於在(zài)預防(fáng)、控(kòng)製和撲滅動物疫病過(guò)程中,對被強製撲殺動(dòng)物所有者(zhě)給予補(bǔ)償。強製撲(pū)殺補助標準為豬130-800元/頭,奶牛1500-6000元/頭,肉牛(耕牛(niú))600-3000元/頭,羊170-500元/隻,家禽5-15元/羽,馬4000-12000元/匹。 十一、農村人(rén)居環境整治與(yǔ)發展 45.農村人居環境整(zhěng)治整縣推進。支持對象為開展農村人居環境整治整縣推進縣。按照省委省政(zhèng)府《農村人居環境整治三年行動方案(2018-2020)》,開展整縣推進農村人(rén)居環境整治工作,重點支持農村生活垃圾、生活汙水、農村廁所改造和村容村貌(mào)提升等領域的基礎設(shè)施建設。2020年對未獲得過省級綜合獎補的,三年行動任(rèn)務主要指標基本完成的16個縣(市(shì)、區)予以獎勵,資金根據(jù)項目投(tóu)資額、縣(xiàn)域村莊數、農村人口數(shù)等(děng)因素(sù)測(cè)算,按照每縣795萬元至2998萬元不等進(jìn)行獎補;對(duì)全省38個(gè)農村人居環境整治任務重、財力弱、完成既定任務目標難度較大的困(kùn)難縣(市、區),按照每縣904萬元至3998萬元不等進(jìn)行補(bǔ)助。 46.農(nóng)村“廁所革命”整村推進。支持(chí)對象為開展農村“廁所革(gé)命”整村(cūn)推進縣。支持和引導各地以行政村(cūn)為單元,整體規劃設計(jì),整體組織(zhī)發動,同步實施戶廁(cè)改造、公共設施配套建設(shè),並建立健全後期管護機製。獎補資金主要支持糞汙收集、儲存(cún)、運輸、資源化利用及後(hòu)期管護能力提升(shēng)等方麵的設施設(shè)備建設。獎補標準、方(fāng)式等由各地按照因素法結(jié)合實(shí)際確定。 47.鄉村振興示範區建設項目。支持對象為全省遴選確定(dìng)的14個(gè)鄉村振興示範區,按照2000萬元和1500萬元兩個補助標準進(jìn)行獎補。資金主要用於開展農村生活(huó)垃圾治理、汙(wū)水治(zhì)理、廁所改造、村(cūn)容村貌提升等農村(cūn)人居環境整(zhěng)治項(xiàng)目建設。 48.休閑農業和(hé)鄉村旅遊發(fā)展。發揮財政資金在休閑農業發展中的引導和示範帶動作用,推介發掘一批生態優、環境美、產(chǎn)業強、機製好、農(nóng)民富的休(xiū)閑農業精(jīng)品景點線路,全方位提升河北休閑農(nóng)業(yè)形象,擦(cā)亮河(hé)北(běi)休閑農業品牌。2020年對農業農村部(bù)認定的8個中(zhōng)國美麗休閑鄉村,每村給予獎勵15萬元,資金用於景點宣傳,擴大知(zhī)名度與影(yǐng)響力;安(ān)排廊坊市、邢台市(shì)各(gè)150萬,用於組織全省休閑農業精品線路推介活動。 十二(èr)、財稅金融支農政策 49.農業信貸擔保服(fú)務。支持對象主要為家庭農場、農民合作社、農業社會化服務組織、小微農業(yè)企業(yè),著力解決農業適度規模經營主體融資難、融資貴的問題。2020年新增、續保項目,擔保(bǎo)費率統一(yī)由1.5%降低為1%。對申請額度30萬元(含)以內的續保客戶和(hé)30萬元(含(hán))以內“政銀擔”前置推薦客戶,一(yī)律取消反擔保要求。 50.貧困地區特色(sè)農(nóng)業保險保費補(bǔ)貼。支持對象為貧困地區參加特色農業保險的良種企業、新型農業經營主體(tǐ)、社(shè)會化服務組織和農戶等。2020年(nián)在隆化、平泉、淶源、張北等20個縣(市、區)開展設施越夏番(fān)茄、設施黃瓜、食用菌價格指(zhǐ)數保險,葡萄氣象指數保險、蓧麥種植保險、肉牛養殖保險等17個保險險種,進一步健全產業扶貧風險防(fáng)範機(jī)製,提高(gāo)貧困地區抵(dǐ)禦(yù)自然災害、動植物疫病、市場價格波動等風險(xiǎn)能力,為全省特色農業發展建立風險(xiǎn)防範機製奠定基礎。保費補貼比例原則上為50%,保(bǎo)險費率為4%-9%,由各地根據實際需要合理確定保險時限和(hé)基本保(bǎo)障(zhàng)水平。 51.農業產業化增信基金。為(wéi)緩解農業產業化龍頭企業因抵押物不足而出現的貸款難、貸款貴的(de)問題,2016年開始由省市(shì)縣財(cái)政共同出資組建農(nóng)業產業化增信基金,以市為單位運行(háng),通過風險補償金的形式放入合作(zuò)銀行,增加(jiā)農業產業(yè)化龍頭企(qǐ)業信(xìn)用,按照基金規模5-8倍比(bǐ)例為龍頭企業提供(gòng)優惠貸款。目前(qián)已在承德、秦皇島、石家莊、唐山、邯鄲、張家口、保定等7個市(shì)進行推廣,效果良好。2020年(nián)支持邢台市(shì)為試點單位,安排省級補(bǔ)助資金1300萬元。 文章來源:河北新聞網 |
