精準執法 多措（cuò）並舉 全麵做好（hǎo）農藥市場監督（dū）管理工作（zuò）

一、隱患排查，精準執（zhí）法，規範（fàn）農藥市場經營秩序

為消除農藥質（zhì）量安全隱患，近（jìn）年來，唐（táng）山市采取（qǔ）隱（yǐn）患排查、“點穴式”精準執法檢查的方式，保持農藥管理高壓態勢，嚴（yán）厲打擊假劣農藥（yào）坑農（nóng）害（hài）農行為。2019年全市立案30起，罰沒（méi）款12.85萬元。一是充分調研（yán），隱患分級。緊盯影響農產品質量安全的主要因素，充分調研查找農（nóng）藥風險隱患。將韭菜、土豆、生薑、大蔥等受地下（xià）害蟲危害的（de）蔬菜集中產區劃分為一級（jí）風（fēng）險隱患；將露天菜、棚菜集中產區劃分為二級隱患（huàn）；將大（dà）田作物及果樹（shù）產區劃分為三級隱患。二是繪圖列表，製（zhì）定清單。根據（jù）重點作物、重點（diǎn）區域、重點時節、重點監管對象和重點品種將三級風險隱患繪圖列（liè）表，製定檢查清（qīng）單，明確檢查的（de）具體時間、重點鄉鎮、村（cūn）和重點農藥品種。三是精準執法，點穴檢查。市縣兩級（jí）執法（fǎ）人員每年4月中旬，在生薑種植時段，點穴式檢查豐潤新軍屯等生薑產區的經營單位；6月下旬，在大蔥（cōng）移栽定植（zhí）時期，檢查玉田縣大安鎮、灤縣榛子鎮、遵化平安（ān）城鎮等大蔥產區的經營單位；10至12月，在灤南、樂亭韭菜種植（zhí）區域檢查棚室用藥。今年（nián）麵對突發疫情，我們通過“點穴式”精準化執（zhí）法（fǎ）檢查，一手抓疫情防控，一手（shǒu）抓農藥（yào）監管，農藥監管工作精確到村、準確到日、追溯到店，有效規範了全市農藥市場經營秩序（xù）。

   二、加強協同，務實合作，開展津（jīn）唐農藥市場聯防聯（lián）控

我們主動適應京津冀農業一體化（huà）建（jiàn）設格（gé）局，積極探索構建（jiàn）津唐地（dì）區農藥管理聯防聯控（kòng）協同發展機製，開展津唐地區農藥市場聯防聯控（kòng）。一是主動對（duì）接。為使工作銜接更緊密，組織玉（yù）田、遵（zūn）化、豐南等縣區執法人員主動到省際交界處的天津（jīn）薊州、寶坻、寧河農藥管理部門學習交流。深入當地經營單位（wèi）和生產企業參觀，學習市（shì）場管理經（jīng）驗和方法，探討監管措施、工作機製等（děng）事宜（yí）。二是簽署框架協（xié）議。按照我省農藥管理聯防聯控協調發展的協議內容，結合我市實（shí）際，與天津（jīn）市薊州（zhōu）區、寶坻區、寧河區簽署了《津唐區（qū）域農藥市場聯合執法協同發展（zhǎn）框架協議》。協議依托（tuō）協商和共享兩項機（jī）製，重點開（kāi）展市場（chǎng）監管、質量抽檢、信息互通三項工作。三（sān）是（shì）開展（zhǎn）聯防聯控。2016年以來，津唐地區執法人員連續多（duō）年組成聯合檢查組，深入豐南區、豐（fēng）潤、玉田和天津薊州、寧河的農藥經營單位開展檢查。對在檢查中發（fā）現的不合格（gé）農藥產品及問題線索，聯合檢查小組不回避、不遮掩，及時移交屬地（dì）農藥管理部門，依法（fǎ）核實查處，為全麵保障津唐地區農業生產安全、農產（chǎn）品質量安全和農業生態環境安（ān）全保駕護航。

三、積極爭取，項目帶動，打造標準（zhǔn）化農藥示範店

為進一步規範農藥經營行為，我們開展了“農藥經營門店標（biāo）準化管理試點（diǎn）”工作，精心打造10家農藥經營單位樣板，達（dá）到店麵亮（liàng）化、展示規範、追溯有源、示範帶動（dòng）的效果。一是整（zhěng）齊劃一，規範經營門店布局。每家農（nóng）藥經營示範店都按照《農（nóng）藥經營許可（kě）審查細則》要求建立了不少於30平方米的營業場所和50平方米（mǐ）的倉儲場所，配備了（le）滅火器、沙（shā）池、手套等安全設施設備。門店（diàn）布局遵循“安全第一（yī），方便查看、方便取放”的原則，門店顯著位置統一製作並懸掛“農藥經營（yíng）門店（diàn）標準化管理試點”標牌。在貨架顯（xiǎn）著（zhe）位置帖（標）“農藥（yào）有（yǒu）毒”、“禁止吸煙”等警示牌。二是完善製（zhì）度，規（guī）範經（jīng）營門（mén）店行為。示範店都配備計算機（jī）、二維碼掃描槍和農藥（yào）經營電子記賬軟件，實行農藥進銷貨的可追溯管理。管理製度按照統一（yī）顏色、統一規格、統一標準、統一上（shàng）牆懸掛。三是組織培訓，提高（gāo）經營人員素（sù）質。邀請農藥管理、植保方麵的專家，采用講課（kè）、現場演示的形式，為經營人員（yuán）培訓了《農藥管理（lǐ）條例》等法律法規、進貨查驗注意事（shì）項、病蟲害防治知識等，有效提高了（le）經營（yíng）人（rén）員素（sù）質。

四、重（chóng）點（diǎn）突出、細抓嚴管，紮實開展農藥專項整治活動

2019年11月唐山市（shì）榮獲“國家農產品質量（liàng）安全（quán）市”稱號。我們以（yǐ）創建農安市為載體，突出重點，細抓嚴管，開（kāi）展農（nóng）藥市場監督管理。一是出台規範性文件。新《農藥管理條例》出台以後（hòu），我們仔細剖析當前農藥市場監管中（zhōng）存在的問（wèn）題和隱患，謀劃從政策上強化禁限用農藥的監管力度（dù）。依據新《條例》和農業農村部公告起草印（yìn）發了《唐山市人民政府關於打擊製售使用高毒（dú）高（gāo）殘留農藥的（de）通告》（唐政通字【2019】1號），明確規定在我市（shì）行政區域內全麵禁止（zhǐ）生產、銷售（shòu）和使用高毒高（gāo）殘留農藥。二是開（kāi）展春季聯（lián）合交叉檢查。為彌（mí）補屬地管理的不足（zú），克服說情風和人情關係帶來的影響；同時為促進全市執法（fǎ）人員相互學習、相互借鑒、共同提高（gāo），我們采取異地交叉聯合執法的方式來交流經驗和提高執法（fǎ）效能。每年在春耕備耕的關鍵（jiàn）時期，組織全市執法（fǎ）骨幹對豐潤、樂亭、灤（luán）南、玉田等（děng）重點農業（yè）大縣開展春季（jì）聯合交叉檢查，有效震懾違法經營者。三是開展高（gāo）劇毒農藥專項整治。我們抓住農業生產的時間節點，以及農藥銷（xiāo）售和使用的高峰期，對農藥經營單位的庫房、門市部、貨架底層深處、犄角旮旯、過道走廊隱蔽（bì）處（chù）以及（jí）采購和銷售記錄等逐一進行檢查，未（wèi）發現（xiàn）甲（jiǎ）拌（bàn）磷等高劇毒農藥。四是開展農藥質量監（jiān）督抽查。為提高監督抽查的針對性和實效性，我（wǒ）們每（měi）年根（gēn）據日常（cháng）監管掌握的情況和農業生產糾紛，找出重點農藥產品，科學製定（dìng）監督抽查（chá）計劃。通過例行抽（chōu）查、重（chóng）點（diǎn）抽查與專項抽（chōu）查相結合的方式，開展監督抽查工作，重點（diǎn）檢（jiǎn）測農藥（yào）有（yǒu）效成分（fèn）含量、禁（jìn）限（xiàn）用農藥及是否添加其他違禁成分。2019年抽檢農藥樣品505個（gè），其中送省檢（jiǎn）測120個，支隊自行檢測385個，發現（xiàn）1個農藥產品不合格，已立案（àn）查處。

文章來源：唐山市農（nóng）業農村局