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有機肥補貼和獎勵:農業農村部發布最新(xīn)政策!

7月10日,中華人民共和(hé)國農業農村部公布了《對十三屆全國(guó)人大一次會議第2357號建議的答複》,對關於出台有機肥生產和施用獎補政策的建議收(shōu)悉(xī)做出了答(dá)複,具體內容如下:

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關於對有機肥(féi)生產企業給予獎補

近年來,國家製定出台了(le)一係(xì)列支持有機肥產業發展的優惠政策。

一是對納(nà)稅人生(shēng)產銷售和批發、零售有機(jī)91porny在线观看、有機—無機複混91porny在线观看和生物(wù)有機肥免征增值稅。對農作物秸稈、林業三剩物綜合利用產品,實行一定比例的增值稅退(tuì)稅政(zhèng)策。

二是對企業新(xīn)購入500萬元以下設備、器具(jù)的支出(chū)允許在當年一次性稅(shuì)前扣除。

三是將享(xiǎng)受減半征收企業所得稅優惠政策的小微企業年應納稅所得額上限,從50萬元提高至100萬元。

四是取消企業委托境外研發費用不得加計扣除限製。

五是將高新技術(shù)企業和科技型中小企業虧損結轉年限由5年延長到10年。

六是將(jiāng)一般企(qǐ)業的職工教育經費稅前扣除限額與高新技(jì)術(shù)企業的限額統一,從2.5%提高至(zhì)8%。這些政策都屬於普(pǔ)惠性(xìng)政策,符合條件的有機肥(féi)生產企業均可依(yī)法享受。

下一步,財(cái)政部將(jiāng)會(huì)同國家(jiā)稅務(wù)總(zǒng)局落實好上(shàng)述稅收優惠政策,並根據有機肥產業發展的實際,統籌研究有關稅收政策,支持(chí)有機肥產業發展。同時,積極落(luò)實2018年4月25日國務院常務會議精神,抓緊製定相關(guān)減稅政策文件,充分釋放政策紅利,使更多符合條件的企業享受優惠。

關於(yú)對有機肥原料(畜禽糞便)收儲運經營主體給(gěi)予獎補

近年來,農業農村部會同財政部等部門,結合(hé)相(xiàng)關項目實施,積極支持有機(jī)肥原料(liào)收儲運經營主體發展和畜禽糞汙收儲設施(shī)建設。

1.促(cù)進有機肥(féi)運營主體發展(zhǎn)

結合實施東北(běi)黑土地保護利用(yòng)試點、果菜茶有機肥替代化肥試點(diǎn)項目(mù),采取政府向有(yǒu)機肥生產企(qǐ)業、規模化養殖場以及社會化服務組織購買服務的方(fāng)式,由(yóu)承擔服(fú)務的企業或社會化服務組織將有機肥(féi)運送、施(shī)用(yòng)到田,形成多(duō)元化(huà)、市場化有機(jī)肥生產施用服務模式。

2.加強畜禽糞汙收儲設施建設

2017年,中央財政安排資金,選擇部分生豬、奶牛、肉牛養(yǎng)殖重點縣,整縣推進畜禽糞(fèn)汙資源化利用工(gōng)作。資金重點用於規模養殖場(chǎng)改進養殖工藝和設備,配套畜禽糞汙收集、儲存、處理設(shè)施和輸送管網,建設畜禽糞汙集中處理和資源化(huà)利用設施。

下一步,農業農村部將會同有關部門,結合實(shí)施畜禽糞汙資源化利用試點、果(guǒ)菜茶有機肥替(tì)代化肥試點等項目(mù),通(tōng)過以獎代補方式,支持規模養殖場和糞汙集中處理服務設施建設,優先扶持利用畜禽養殖廢棄物和農作物秸稈等專業從事有機肥生產的企業和社會(huì)化服務組(zǔ)織,引導種養大戶、農民合作社、龍頭企業(yè)等新型農業經(jīng)營主體生(shēng)產經營有機肥。

關於(yú)對有機肥施用給予獎補

農業農村部認真落實“藏糧於地、藏糧於技”戰略,在中央財政支持下,采取有效措(cuò)施,鼓勵和引導農民增(zēng)施有機肥。

1.強化政策引導

2015年,印發(fā)《到2020年化肥使用量零增長行動方案》,積極探索有機養分資源利(lì)用的有效模式,鼓勵和引導農民積造農(nóng)家肥,施用商品有機肥;

推廣秸稈粉碎還田、快速腐熟還田、過腹(fù)還田等技術;

在有條件的地區,引導農民施用根瘤菌劑,促進花生(shēng)、大(dà)豆和苜蓿等(děng)豆科作物固氮肥田。

2.加大補貼力度

結(jié)合實施測土配(pèi)方施肥、耕地(dì)保護與質量提升、東北黑土地保護利用試點等項(xiàng)目,采用物(wù)化(huà)補貼的方式,鼓勵和引導(dǎo)農民增施有機(jī)肥(féi)、秸稈還田、種植綠肥。

北京、江蘇、上海、浙江等省市相繼出台了農民施用商品(pǐn)有(yǒu)機肥補貼的政策(cè),補(bǔ)貼金額每噸150―480元不等。

3.開展有(yǒu)機肥替代化肥試點

2017年,在果菜茶種植優勢突出、有機肥資源有保障、有機肥施用技術模式成熟、產業發展有一定基礎的地方選(xuǎn)擇100個重點縣(市、區)開展有機肥替(tì)代化肥試點,集成推(tuī)廣有機肥替代化肥的生產技術模式,構建果菜茶有機肥替代化肥長效機製。

下(xià)一步,農業農村部將加大(dà)工作力度,推動有機肥應用。

1.強化政策(cè)扶持

落實中央關於健全生態保護(hù)補償機(jī)製的有(yǒu)關要求,會同有關部門研究製(zhì)定鼓勵和引導農(nóng)民施用(yòng)有機(jī)91porny在线观看的補助(zhù)政策。

2.強化技術推廣

結合實施耕地質量保護與提升行動、果菜茶有機肥替代化肥等項(xiàng)目,加強技術集成和試驗示範,加快增施(shī)有機肥、秸(jiē)稈還田(tián)、綠肥種植等技術推廣。

3.強化科(kē)技支撐(chēng)

組(zǔ)織專家開展我國(guó)有機肥和秸稈(gǎn)資源狀況研究,提出主要作物、主要產區有機肥高效(xiào)安全施用的方法和標準,加快有機肥推廣應用步伐。

關於對有機肥生產和施用機械給予獎補

近年來,中央財政不斷加大對農(nóng)機購置補貼的支持力度,鼓勵農民購買先進適用(yòng)農機,推進我國農(nóng)業機械化進程。

1.完(wán)善農機購置補貼政策

在農機購置補貼政策中,將清糞機、糞汙固液分離機等有機肥施用機械納入(rù)農(nóng)機購置(zhì)補貼範圍,並要(yào)求以綠色生態(tài)為導向,充分發揮農機化對農業可持續發展(zhǎn)的支撐作用,加大對保護性耕作等綠色增產技術所需機具的補貼力度(dù),做到應補盡補。

2.優化農機購置補貼目錄

2018年,《農業部辦(bàn)公廳 財政部辦公廳關於印(yìn)發〈2018—2020年農機購置補貼實施指導意見〉的通知》(農辦財〔2018〕13號)明確規定,中央財政補貼機具種類範圍為15大類42小類137個品目。其中,第二大(dà)類種(zhǒng)植施肥機械裏的第四小類施肥機械,已包含施肥機(含水稻側深施肥(féi)裝置)、撒(sā)肥機(jī)、追(zhuī)肥(féi)機等3個品目。

下一步,農業農村部將積極配合(hé)財政部,充分利用(yòng)已有的扶持政策和財政支持渠道,鼓勵從事農業(yè)生產的個人和農業生產經營組織購買和使用施肥機械,調動廣大農(nóng)民有(yǒu)機肥機械化作(zuò)業的積極性。同時,在總結(jié)農機購置補貼等相關(guān)政策實施效果的基礎上,深入開展調查(chá)研究,探討(tǎo)將有機肥生產機械納入農機購置補貼範圍(wéi)的可行性和可操作性。

關於對種養大戶采用農牧結合、種養循環模式給予獎補

推進農牧結合、種養循(xún)環,推動畜禽糞汙就地就近還田(tián)利用,是養護耕地(dì)、減少麵源汙染、促進農業綠色發展的重要措施。

2017年5月,國務院辦公(gōng)廳印(yìn)發《關於(yú)加快推進畜禽養殖廢棄物資源化(huà)利用的意見》,對推進種(zhǒng)養結合,推動畜禽糞汙資源化利用(yòng)提出了明確要求(qiú)。

按照中央的(de)部署和要求,農業農村部會同有關部門開展了相關工作。

1.開展種養(yǎng)結合試點

2018年,國家(jiā)發展改革(gé)委、農業農村部在原先(xiān)45個養殖(zhí)大縣的基礎上,新增84個縣,安排資金20億元,開展種養結合試點。

試點項目采取種養結合循環發展方式,重點開展糞汙處理(lǐ)利用、種養結合設施(shī)完善、養殖設施改造等相關方麵建設,整縣推進種養(yǎng)廢棄物資源化利用(yòng),促進種植業(yè)與養殖業協調(diào)發展(zhǎn)。

2.集成畜禽糞汙資源化利用模式

2014―2015年,中(zhōng)央財政安排資金3.6億元,在河北、內蒙古(gǔ)等9個省(區(qū)、市)啟動畜禽(qín)糞汙等農業農村(cūn)廢棄物綜合利(lì)用試點項目,以(yǐ)新型經營主體為重點(diǎn),示範推廣“廢物處理+清潔能源+有機91porny在线观看”的三位一體(tǐ)技術模式。

2016年,啟動洞庭湖區畜禽水產養殖汙染治(zhì)理試點,將湖南(nán)嶽陽縣(xiàn)、津市市、赫山區和湖北鬆滋市作為試(shì)點縣,優化生產布局,轉變生產方式,為推進南方水網地區畜禽水產養殖汙染治理探索(suǒ)了有效路徑。

3.開展畜禽糞汙資(zī)源化利用試點(diǎn)

2018年,中央財政安排20億元,支持120個(gè)畜牧大縣整縣推進畜禽糞汙資源化利用工作,采取以獎(jiǎng)代補的方(fāng)式,支持規模(mó)養殖場和糞汙集中處理服務設(shè)施建設,補貼畜禽養殖廢棄物就地就近資源化、能源化利(lì)用,帶動全麵實現畜禽(qín)糞汙資源化(huà)處理,推動形成(chéng)農牧結合和種養循環的發展模式,構(gòu)建規範化處理、市場化(huà)運營和社會化服(fú)務相結合的新格局。

下一(yī)步,農業農村部將會同有關部門,認真貫徹(chè)落實國務院辦公廳《關於加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》,實施好種養結合循環農業(yè)示範、畜禽養殖重點縣廢(fèi)棄物(wù)資源化利用、果菜茶有機肥(féi)替代化肥試(shì)點等項目,強化責任落實,加大政策支持,加強技術指導,加快構建農牧結合、種養循環發展機製,助力農業綠色(sè)發展。

文章來源:農業部官網


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