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有機肥(féi)補貼和獎勵(lì):農業農村部發布最新政(zhèng)策!

7月(yuè)10日,中華人民共和國農業農村部公布(bù)了《對十三屆全國人大一次會議第2357號建(jiàn)議的答複(fù)》,對關於出(chū)台(tái)有機肥生產和施(shī)用獎補政策的建議收悉做出了答複,具體內容如下:

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關於對有機肥生產企業給予獎(jiǎng)補

近年來,國(guó)家製(zhì)定出台了一係列支持有機肥產業發展的優惠政策(cè)。

一是對納稅人生產銷售和批發、零售有(yǒu)機91porny在线观看、有機—無(wú)機複混91porny在线观看和生物有機肥免征增值稅。對農作(zuò)物秸稈、林業三(sān)剩物綜合利用產品,實行一(yī)定比例的增(zēng)值稅退稅政(zhèng)策。

二是對企業新購入500萬元以下設備、器具的支出允(yǔn)許在當年一次性稅前扣除。

三是將享受減半征收企(qǐ)業所得稅優惠(huì)政策的小微企業年(nián)應(yīng)納(nà)稅所得額上限,從50萬元提高至100萬元。

四是取消企業委托境外研發費用不得加計扣除限製。

五是將高新技術企業和(hé)科技型中小企業虧損結轉年限由5年延長到10年。

六(liù)是將一般企業的(de)職工教育經費稅前(qián)扣除(chú)限額與高新技術企業的限額統一,從2.5%提高至8%。這些政策都屬於普惠性政策,符合條件的(de)有機肥生產(chǎn)企業均可依法(fǎ)享受。

下一步,財政(zhèng)部將會同國家稅務總局落實好(hǎo)上述稅收優惠政策,並根據有機肥產業發展的實際,統籌研究有關稅收(shōu)政策,支持有(yǒu)機肥產業發展(zhǎn)。同時,積極落(luò)實2018年4月25日國務院常務會議精神,抓緊製定(dìng)相關減稅政策文件,充分釋放政策紅利,使(shǐ)更多符合條件的(de)企業享受優惠。

關於對有機肥原料(畜禽糞便)收儲(chǔ)運經(jīng)營主體給予獎補

近年來(lái),農業農村部會(huì)同財政部等部門,結合相(xiàng)關(guān)項目實施,積極支持有機肥原(yuán)料收儲運經營主體發展和畜禽糞汙收儲設施建設。

1.促進有(yǒu)機肥運營主體發展

結合實施東北(běi)黑土地保護利用試點、果菜茶有機肥替代化肥試點項目,采取政府向有機肥生產企業、規模化養(yǎng)殖場以及(jí)社會化服務組織購買服務的(de)方式,由承(chéng)擔服務的企業或社會化服務(wù)組織將有機肥運送、施用到田,形成多元化、市場化有機肥生(shēng)產施用服務模式(shì)。

2.加強畜禽糞汙收儲設施建(jiàn)設

2017年,中央財政安排資金,選擇部分生豬、奶牛、肉牛養殖重點縣,整縣推進畜禽糞汙資源(yuán)化利用工作。資金重點(diǎn)用於規模(mó)養殖場改進養殖工藝和設備,配套畜禽(qín)糞汙收集、儲(chǔ)存、處理設施和輸送管網,建設畜禽糞汙(wū)集中處理和資源化利用設施。

下一步(bù),農業農村部將會同有關部(bù)門,結合實施畜禽糞(fèn)汙資源化利用試點、果菜茶有機肥替代(dài)化肥試點(diǎn)等項目,通(tōng)過以獎代補方(fāng)式,支持規(guī)模養殖場和(hé)糞汙集中處(chù)理服務設施建設,優先扶持利用畜禽養殖廢棄物和農作(zuò)物秸(jiē)稈等專業從事有機肥生產的企業和(hé)社會化服務組織,引(yǐn)導種養大戶、農民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業經營主體生(shēng)產經營有機肥。

關於對有機肥施用給予(yǔ)獎補

農(nóng)業農村部認真落(luò)實“藏糧於地(dì)、藏糧於技”戰(zhàn)略,在中央財(cái)政支持下,采取有效措施,鼓勵和(hé)引導農民增施有(yǒu)機肥。

1.強化政策引導

2015年,印(yìn)發《到2020年化肥使用量零增長行動方案》,積極探索有(yǒu)機養分資(zī)源(yuán)利用的有效模式,鼓勵和引導農民積造農家肥,施用商品有機(jī)肥;

推廣秸稈粉碎還田、快速腐(fǔ)熟還田、過腹還田等技術;

在有條件的地(dì)區,引導農民(mín)施用根瘤菌劑,促進花生、大豆和苜蓿等豆科作物固氮肥田。

2.加(jiā)大補(bǔ)貼力度

結合實施測土配方施肥、耕地保護與質量提升、東北(běi)黑(hēi)土地保護(hù)利用試點等項目,采(cǎi)用物化補貼的方式,鼓勵和(hé)引導農民增施有機肥(féi)、秸稈還田、種植綠肥。

北京、江蘇、上海、浙江等省市相繼出台了農民施用商品有(yǒu)機肥(féi)補貼的政策,補(bǔ)貼金額每噸(dūn)150―480元不等。

3.開展有機肥替代化肥試點

2017年,在果菜茶種植優勢突出、有機肥資源有保障、有機肥施用技(jì)術(shù)模式成熟、產業發展(zhǎn)有一定基礎的地(dì)方選擇(zé)100個重點縣(市、區)開展有機肥替代化肥試(shì)點,集成推廣有機肥替代(dài)化肥的生產技術模式,構建果菜茶有機肥替代化肥長效機製。

下一步,農業農村部將加大工作力度,推動有機肥應用。

1.強化政策扶持

落實中央關於健全生態保護補償機製的有關(guān)要求,會同有關部門(mén)研究製定鼓勵和引導農(nóng)民施用有機91porny在线观看的補助政策。

2.強化技術推廣

結合實施耕地(dì)質量保護與提升行動、果菜茶有機肥替(tì)代化肥等項目,加強技術集成和試驗示範,加(jiā)快增施有機肥、秸稈還田、綠肥種植等技術推廣。

3.強化科(kē)技支撐

組(zǔ)織專家開展我國有機肥和(hé)秸稈資源狀況研究,提出主要作物、主要產區(qū)有(yǒu)機肥高效安全施用的方法和標準,加(jiā)快(kuài)有機肥推廣應用步伐。

關於對有機肥(féi)生產和施用機(jī)械給予獎補(bǔ)

近年(nián)來,中央財政不斷加大(dà)對(duì)農機購置補貼的支持力度,鼓勵農民購買先進適用農機,推進(jìn)我國農業機械(xiè)化進程。

1.完善農(nóng)機購置補貼政策

在農機購置補貼(tiē)政策中,將(jiāng)清糞機、糞汙(wū)固液分離機等有機肥施用機械納入農機購置補貼範圍,並要求以綠色生態為導(dǎo)向,充分發(fā)揮農機化對農業可持續發展的支(zhī)撐(chēng)作用,加大對(duì)保護性耕作等綠色(sè)增產技術所需(xū)機(jī)具的補貼力度,做到應補盡補。

2.優化農機購置(zhì)補貼目(mù)錄

2018年,《農業部辦公廳(tīng) 財政部辦公廳關(guān)於(yú)印發〈2018—2020年農機購置補貼實施指導意見〉的通知》(農辦財〔2018〕13號)明確規定,中央財政補貼(tiē)機具種類範圍為15大類42小類137個品目。其中,第二大類種(zhǒng)植施肥機械裏的(de)第四(sì)小類施肥機械,已包含施(shī)肥機(含(hán)水稻側深施肥裝置)、撒肥機(jī)、追肥機等3個品目。

下一步,農業農村部將積極配合財政部,充分利用已有的扶持政策和財政支(zhī)持渠道,鼓勵從事農(nóng)業生產的個人和農業生產經營組織購買和使用施肥機械,調動廣大農民有機肥機械(xiè)化作業(yè)的積極性。同時,在總結農機購置補貼等相關政策(cè)實施效果的基礎上,深入開展調查研究,探討將有(yǒu)機肥生產機械納入農機購置補貼範(fàn)圍的可行性和可操作性(xìng)。

關於對種養大戶采用農牧結(jié)合、種養循(xún)環(huán)模式(shì)給予獎補

推進農牧結合、種養循環,推動畜禽糞汙就地就近還(hái)田利(lì)用(yòng),是養護耕地、減少麵源汙染、促進農業綠色發(fā)展的重要措施。

2017年5月,國務院(yuàn)辦公(gōng)廳印發《關於加快推進畜禽養殖(zhí)廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》,對推進種養結合,推動畜禽糞汙資源化(huà)利(lì)用提(tí)出了明確要求(qiú)。

按照中央的部署和要求,農業農村部會同有關部門開展了相關工作。

1.開展種(zhǒng)養(yǎng)結合試(shì)點

2018年,國家(jiā)發展改革委、農業農村部在原(yuán)先45個養殖大縣的基礎上,新(xīn)增84個縣,安排資金20億元,開展種養結合試點。

試點項目采取種養結合循環發展方式,重點開展糞汙(wū)處理利用、種養結合設施完善、養殖(zhí)設施改造等相關方麵建設,整縣推進種養廢棄物資源化利用,促進種植業(yè)與養殖業協調發展(zhǎn)。

2.集成畜禽糞汙資源化利(lì)用模式

2014―2015年,中央財政安排資金3.6億元,在河北、內蒙古等9個省(區、市)啟動畜禽糞汙等農業農(nóng)村廢棄物綜合利(lì)用試點項目,以新型(xíng)經營主(zhǔ)體為重點,示(shì)範推廣“廢物處理+清潔能源+有機91porny在线观看”的三位一體技術模(mó)式。

2016年,啟動洞庭湖區畜禽水產養殖汙染治理試點(diǎn),將湖南嶽陽縣、津市市、赫山區和湖北鬆滋市作為試點縣,優化生產(chǎn)布局,轉變生產方式,為推進南方水網地(dì)區畜禽(qín)水產養殖汙染治理探索了有效路徑。

3.開展畜(chù)禽糞汙資源化利用試點

2018年,中央財政安排20億元,支(zhī)持120個畜(chù)牧大(dà)縣整縣推進畜禽糞汙資源(yuán)化利用工作,采(cǎi)取以獎代補的方式,支持規模(mó)養殖場和糞汙集中處理服務設施建設,補貼畜(chù)禽養殖廢棄物就地就近資源化、能源(yuán)化利用,帶動全麵實現畜禽糞汙資源化處理,推動形成農牧結合和種養循(xún)環的發(fā)展模式(shì),構建規範化處理、市場化運(yùn)營和社會化服務相結合的新格局。

下一步,農業農村部將會同有關部門,認真貫徹落實國務院辦公廳《關於加(jiā)快推進畜禽(qín)養殖廢棄物資(zī)源化利用的(de)意見》,實施好種養結合(hé)循環農業示範、畜禽養殖重點縣廢棄物資(zī)源化利用、果菜茶有機(jī)肥(féi)替代化肥試點等項目,強化責任落實,加大政策(cè)支(zhī)持,加強技術指導(dǎo),加快構建農牧結合、種養循環發展機製,助力農業綠色(sè)發展。

文章來源:農(nóng)業部官網


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