抓緊抓實農業防災減災和秋（qiū）糧（liáng）生產 全力以赴奪取（qǔ）全年糧（liáng）食（shí）和農業豐收

中央農辦主任（rèn）　農業農村（cūn）部部長　唐仁（rén）健

　　黨中央、國（guó）務院高度重視糧食生產和防災減災工作。各級農業農村部門深入學習貫徹（chè）習近平總書記重要指示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，環（huán）環緊（jǐn）扣抓（zhuā）好糧食和農業生產。一是夏糧（liáng）早稻豐收到（dào）手。克服低溫、幹旱、強降雨、病蟲害等影響，夏糧產量2916億斤、比上年增產59.3億斤，再創曆史新高，早稻預計也是增產的。二是（shì）秋（qiū）糧生產基礎較好。秋糧麵積增加（jiā），特別是玉米等高產作物（wù）增加較多，除河南等重災區外，大部地區墒（shāng）情適宜，秋糧長勢良（liáng）好。三是生豬產能完全恢複。據（jù）農業（yè）農村（cūn）部監測，7月末（mò）全國能繁母豬和生豬存欄量分別恢複到2017年年末的101.6％、100.2％，提前半年實現恢（huī）複目標。災後死亡畜禽無害化處理紮實有效，重大動物疫情保持平穩。這（zhè）些（xiē）成績，是（shì）在今年多重挑戰疊加背景下取得（dé）的，來之不易，應當珍惜。

　　農諺講“七月十五定旱澇，八月十五定收成（chéng）”，目前距離（lí）秋糧（liáng）大麵積收獲還有（yǒu）一個半月，後期天氣（qì）不（bú）確定性很大，決不能有絲毫鬆懈。各級農業（yè）農村（cūn）部門要始終繃緊防災減災這根弦，堅持秋糧一天不到手，工作一天不放鬆（sōng），千方百（bǎi）計確保全年糧食產量保持在1.3萬億斤（jīn）以上。

　　第一，盯緊盯牢（láo）氣象災害，龍口奪糧保秋糧豐收。今（jīn）年秋糧麵積增加，目前長（zhǎng）勢（shì）總體較好，能否豐收到手，最大的不確定（dìng）性因素還是氣象災害。未來一個半月，是秋糧作物生（shēng）長發育關鍵時期，奪（duó）取豐（fēng）收還要過多個關口。要把災情（qíng）估計得更充（chōng）分一些，應對工作準備得（dé）更紮實一些，分區分類精準施策，包片包村蹲點指（zhǐ）導，用足用好政策資金，落實落細田管措施，努（nǔ）力做到重災區少減（jiǎn）產（chǎn）、輕災區能穩產、無災區多（duō）增產。東北地區要在防範鬆花江、嫩江等沿江內澇和局部階段性秋旱的基礎（chǔ）上，重點（diǎn）防（fáng）好早霜。今年東北播期推遲，近期又出現階段（duàn）性低溫，延（yán）緩了作物生（shēng）育進程，進（jìn）一步加大了後期遭遇早霜的風險，務（wù）必提早動手、主動防範。要以搶積溫、促早熟、促增產為重點，在秋糧灌漿期（qī）增施葉麵肥、殺菌劑、生長調節（jiē）劑，提高灌漿（jiāng）效率，增加（jiā）粒重，確保安全（quán）成熟。黃淮（huái）海地區重點抓好災（zāi）後恢複生產。絕收地塊要搶抓（zhuā）農時（shí），盡（jìn）快改（gǎi）種補種生育期短、有市場需求（qiú）的作物。受（shòu）災地塊要抓好後期田管，通過追肥（féi）、噴施（shī）誘抗素、殺蟲殺菌劑等措施（shī），促進作物盡快恢複生長。蓄滯洪區要搶排積水、整地散（sàn）墒，底線是不能（néng）耽誤今年的秋冬種。同（tóng）時，抓緊組織修（xiū）複水毀農田水利設施、受損養殖圈舍、蔬菜大棚（péng）等（děng），及時推動做好災（zāi）後保險理賠工作，積極爭取農村地區災後重建資金支持。南方稻區重點（diǎn）防秋旱、台風和寒露風。8-9月份（fèn）南方氣溫偏高，局部地區可（kě）能出現秋旱，預計還有多個台風登陸。特別是今年雙季晚稻栽插推遲，後期一旦遭遇寒露風，影響水稻安全（quán）成熟。要科學控水施肥，增施分蘖肥促快發，噴施葉麵肥促早（zǎo）熟，提高水稻單產。西北地區要抓住近期可能降雨過程（chéng），趁墒追肥，噴施抗旱劑，促進作物恢（huī）複（fù）生長。農業（yè）農村部包（bāo）省包片（piàn）督導組、專家指（zhǐ）導組將持（chí）續聯係調度，幫助地方解決實際困難和（hé）問題。

　　第（dì）二（èr），加密加強監測預（yù）警（jǐng），分類分區抓好（hǎo）病蟲害（hài）防控。今年夏糧豐收，病蟲害防得好是重要原因。目前看，草（cǎo）地貪夜蛾、水稻“兩遷”害蟲、稻瘟病等重大病蟲害在一些地方偏重發生。各地要加密網格化監測，實行拉網式排查，及時發布預警信息，備足藥劑藥械，適時組（zǔ）織好聯防聯控、統防統（tǒng）治。水稻“兩遷”害蟲要治小治早、壓前控（kòng）後，稻瘟病要抓住破口抽穗關鍵期，及（jí）時統一防治，草地貪夜蛾（é）要繼續守好“三區四（sì）帶”防線，實施分（fèn）區治理、點（diǎn）殺點治，堅決防止大範圍暴發成災。

　　第三，抓緊抓實生豬產能鞏固，多（duō）措並舉促進（jìn）生豬產業（yè）持續健康（kāng）發展。8月（yuè）初，六部門聯合（hé）印發了促進生豬產業持續健康發展的意見，農業農村部正在製定生豬（zhū）產能（néng）調控實施方案，分省明確能繁母豬存（cún）欄量和規模養殖場戶保有量等核心（xīn）指標，並出台考（kǎo）核辦法。各地要對照任務指標，細化落實方案，繼續穩定落實（shí）財政、金（jīn）融、用地、環（huán）保等長效性支持政策，逐步建立市場化調控機製，防止“急轉彎”“翻燒餅”，讓養殖主體有穩定的（de）政（zhèng）策預期。養殖（zhí）場戶虧損嚴重的地區要適（shì）時出台臨時救助補貼、貸款（kuǎn）貼息補助等政策，幫助養殖主（zhǔ）體渡過（guò）難關，確保能繁母豬存欄量保持在合理區間。同時，要（yào）進一步強化非洲豬瘟常態（tài）化防控，持續做好包村包場排查和采樣監（jiān）測，加強調（diào）運、屠宰、無害化處理等關鍵環節（jiē）監管，積極推進分區防（fáng）控，堅決防止疫情反彈。做好秋防準備工作（zuò），統（tǒng）籌防治好禽流感、口蹄疫等重大動物疫情。

　　在（zài）抓好當前糧食生產和農業防災減災工（gōng）作的同時，還要統籌推（tuī）進農業（yè）農村相關重點工作，確保完成全年（nián）目標任務。一（yī）是紮實推（tuī）進種（zhǒng）業振興。種業振興行動方案出台後，要認真貫徹落實，繼續推進（jìn）農業種質資源普查，嚴厲打擊種子套牌侵權（quán）等違法行為，確保種業振（zhèn）興開好局起好步。二是堅決完（wán）成新建1億畝高標準農田任務。截（jié）至7月底，全國新建成高標準農田（tián）5305萬（wàn）畝，開工（gōng）在建2011萬畝，占（zhàn）總任務量的73.2％，進展總體符（fú）合預（yù）期。但一些省份還是進度偏慢，要倒排工期（qī），確（què）保按時保質保量完成年度建（jiàn）設任務。三是深入推進農村（cūn）人居環境整治。農村人居環境整（zhěng）治提升五年行動方案出台後（hòu），各地要抓緊謀劃“十四五”重點任務。持續（xù）推進農村改（gǎi）廁問題摸排整改，確保10月底前完成（chéng），11月初農業農村部和鄉村振興局將組織對各地摸排整改情況進行評估、對重點（diǎn）省份進行抽查。四是鞏固脫貧攻堅成果。持續抓好脫貧地區產業發展（zhǎn），針對因災因疫返貧致貧（pín）等問題，及時采取幫扶措施，實現動（dòng）態清零。五（wǔ）是紮（zhā）實做好農村地區疫情防控。積極配合衛健部門守好農村疫情防線，做好疫區農產品穩產保供工作，防止出現賣難（nán）和斷供。此外，還要建立（lì）健全鄉村振興（xìng）工作推（tuī）進機製，製定出台“十四五”推進農業農村現代化規劃，紮實推（tuī）進農村承包地再（zài）延包三十年、宅基地製度改革試（shì）點等重點改革任務落實落地。

（內容係（xì）2021年8月17日（rì）在全國農業防災（zāi）減災和秋糧（liáng）生產視頻（pín）調度會上的發言）

文章來源：農業農村（cūn）部新聞辦公室